Новое в законодательстве
Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период
с 4 по 10 июля 2019 г.
Указы Президента Республики Беларусь
1/18444 (04.07.2019)
Аб устанаўленні юбілейнага медаля. Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 1 ліпеня 2019 г. № 253
Дакументам устаноўлены юбілейны медаль «25 год Службе бяспекі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь». Таксама зацверджаны Палажэнне аб юбілейным медалі «25 год Службе бяспекі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь», яго апісанне і ўзор пасведчання да гэтага медаля.
Юбілейным медалём «25 год Службе бяспекі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь» узнагароджваюцца:
ваеннаслужачыя і грамадзянскі персанал Службы бяспекі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь (Служба бяспекі) за ўзорнае выкананне службовых абавязкаў;
ветэраны, якія праходзілі службу ў Службе бяспекі, іншыя асобы, у тым ліку замежных дзяржаў, за значны ўклад у развіццё і ўдасканальванне дзейнасці ў сферы дзяржаўнай аховы, у арганізацыю ўзаемадзеяння дзяржаўных органаў і іншых арганізацый са Службай бяспекі.
Указ уступіў у сілу 6 ліпеня 2019 г.
1/18446 (05.07.2019)
Аб устанаўленні юбілейнага медаля. Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 2 ліпеня 2019 г. № 255
Устаноўлены юбілейны медаль «100 год органам дзяржаўнага кантролю Беларусі». Таксама зацверджаны Палажэнне аб юбілейным медалі «100 год органам дзяржаўнага кантролю Беларусі», яго апісанне і ўзор пасведчання да гэтага медаля.
Юбілейным медалём «100 год органам дзяржаўнага кантролю Беларусі» узнагароджваюцца:
работнікі органаў Камітэта дзяржаўнага кантролю, у тым ліку грамадзянскі персанал органаў фінансавых расследаванняў Камітэта дзяржаўнага кантролю, за ўзорнае выкананне службовых абавязкаў, дасягненне высокіх вынікаў работы;
іншыя асобы, у тым ліку замежных дзяржаў, за значны ўклад у развіццё і ўдасканальванне дзейнасці па абароне інтарэсаў дзяржавы ад супрацьпраўных замахаў у эканамічнай сферы, забеспячэнне эканамічнай бяспекі Рэспублікі Беларусь.
Указ уступіў у сілу 7 ліпеня 2019 г.
1/18458 (10.07.2019)
Об автоматизированной информационной системе учета многодетных семей. Указ Президента Республики Беларусь от 9 июля 2019 г. № 264
Согласно документу до 1 января 2020 г. будет создана автоматизированная информационная система учета многодетных семей, в которых на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь (АИС учета многодетных семей), предназначенная для формирования общереспубликанской базы данных многодетных семей (база данных), обеспечения мониторинга комплексной реализации многодетными семьями права на государственную поддержку в сфере социальной защиты.
Установлено, что в базу данных АИС учета многодетных семей подлежит включению информация, содержащая персональные данные несовершеннолетних детей из многодетных семей, их родителей, опекунов, попечителей, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь.
Обеспечивать создание и функционирование АИС учета многодетных семей будет Министерство труда и социальной защиты, которое станет ее владельцем.
Источниками информации для базы данных АИС учета многодетных семей станут информационные системы и ресурсы Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения и Министерства образования.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/46721 (04.07.2019)
О проведении открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2019 г. № 448
Документом утверждено Положение о порядке проведения открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием (Положение).
В соответствии с Положением для проведения первого этапа двухэтапного конкурса заказчиком утверждается техническое задание. Заказчик (организатор) размещает техническое задание на электронной торговой площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его утверждения.
Срок для подготовки и подачи предложений для участия в первом этапе двухэтапного конкурса должен составлять не менее 15 календарных дней со дня размещения технического задания на электронной торговой площадке. Конкурсное обеспечение на первом этапе двухэтапного конкурса не предоставляется.
На первом этапе двухэтапного конкурса комиссия по государственным закупкам (комиссия) рассматривает предложения для участия в первом этапе двухэтапного конкурса не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений для участия в первом этапе двухэтапного конкурса.
Заказчиком (организатором) в течение 10 рабочих дней со дня размещения на электронной торговой площадке и в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками протокола открытия и рассмотрения предложений для участия в первом этапе двухэтапного конкурса утверждаются конкурсные документы для проведения второго этапа двухэтапного конкурса в соответствии со статьей 32 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», которые должны содержать требования к предмету государственной закупки, сформированные на первом этапе двухэтапного конкурса заказчиком.
Второй этап двухэтапного конкурса проводится в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» для проведения открытого конкурса. К участию во втором этапе двухэтапного конкурса допускаются участники, принявшие участие в первом этапе и допущенные ко второму этапу двухэтапного конкурса. При этом участник, принявший участие в первом этапе двухэтапного конкурса, вправе отказаться от участия во втором этапе.
Конкурс с ограниченным участием проводится в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» для проведения открытого конкурса, с учетом особенностей, определенных Положением.
Комиссия в течение не более пяти рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений проводит предварительный отбор участников.
При проведении предварительного отбора комиссия рассматривает предложения на их соответствие дополнительным требованиям к участникам, установленным Советом Министров Республики Беларусь (дополнительные требования). Дополнительные требования включаются в конкурсные документы, утверждаемые заказчиком (организатором) при проведении конкурса с ограниченным участием. Комиссия отклоняет предложение, если представивший его участник не соответствует дополнительным требованиям.
Результаты предварительного отбора указываются в протоколе предварительного отбора.
К рассмотрению на соответствие иным требованиям конкурсных документов, оценке и сравнению предложений допускаются предложения участников, прошедших предварительный отбор. Комиссия в течение не более 10 рабочих дней со дня размещения протокола предварительного отбора на электронной торговой площадке и в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками рассматривает, допускает к оценке и сравнению предложения участников.
Протокол рассмотрения предложений и допуска участников к оценке и сравнению предложений размещается заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения, и должен содержать сведения, предусмотренные в части первой пункта 5 статьи 35 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в отношении участников, прошедших предварительный отбор.
Кроме того, документом определено, что в случаях, не установленных Законом Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» для применения иных видов процедур государственных закупок, заказчик (организатор) вправе провести:
двухэтапный конкурс, если предметом государственной закупки являются имущественные права на компьютерные программы, услуги по разработке и внедрению в деятельность информационных ресурсов, сетей, систем, их модернизации (в том числе внесение конструктивных изменений в программные и (или) программно-технические средства) и (или) интеграции с иными информационными ресурсами, системами и сетями и необходима дополнительная информация для формирования требований к предмету государственной закупки;
конкурс с ограниченным участием при приобретении товаров (работ, услуг), к участникам процедур государственных закупок которых Советом Министров Республики Беларусь установлены дополнительные требования.
Постановление вступило в силу 1 июля 2019 г.
5/46722 (04.07.2019)
Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2019 г. № 449
Документом установлено, что при проведении открытого конкурса (в том числе в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием), закрытого конкурса применяются следующие критерии оценки и сравнения предложений (критерии оценки):
в составе стоимостной группы критериев оценки:
цена предложения;
расходы на обслуживание и (или) эксплуатацию товаров в течение гарантийного срока;
расходы на обслуживание и (или) эксплуатацию результатов выполненных работ, оказанных услуг в течение гарантийного срока;
в составе нестоимостной группы критериев оценки:
характеристики предмета государственной закупки – потребительские, функциональные, технические, качественные, экологические и эксплуатационные;
характеристики результата творческой деятельности, культурного мероприятия, услуги в сфере культуры – художественная и культурная значимость;
срок поставки или приобретения иным способом товаров (выполнения работ, оказания услуг);
наличие подтвержденного положительного опыта работы, связанного с предметом государственной закупки;
наличие финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих участнику на праве собственности или ином законном основании (в случае выполнения работ, оказания услуг).
Заказчиками (организаторами) в конкурсных документах определяется не менее чем по одному критерию оценки из каждой группы критериев оценки, при этом наличие критерия оценки «цена предложения» обязательно, а также указывается удельный вес этих критериев оценки в группе, определяемый с учетом удельного веса групп критериев оценки, если иное не установлено законодательными актами. Сумма значений удельного веса критериев оценки в группе должна составлять 100 процентов.
Для оценки и сравнения предложений участников используется балльный способ.
Не допускается использование заказчиком (организатором) критериев оценки, не указанных в постановлении, если иные критерии не установлены в соответствии с законодательными актами, и не определенных в конкурсных документах.
Постановление вступило в силу 1 июля 2019 г.
5/46727 (04.07.2019)
Об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2019 г. № 432/11
Утверждено Положение о порядке осуществления безналичных расчетов посредством автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств и ее функционирования (Положение).
Положением определяются порядок функционирования автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (АИС ИДО), а также порядок осуществления безналичных расчетов посредством АИС ИДО при:
исполнении денежных обязательств плательщиков путем взыскания в бесспорном порядке денежных средств на счетах (электронных денег в электронных кошельках) в банке в счет уплаты платежей в бюджет, а также для исполнения иных денежных обязательств плательщиков;
осуществлении плательщиками платежей в бюджет в случае недостаточности денежных средств на счетах (электронных денег в электронных кошельках) в банке для исполнения в полном объеме обязательств перед бюджетом.
Также установлено, что банки, в которых плательщикам открыты счета (банки плательщиков) по истечении банковских дней 20 декабря 2019 г. и 31 декабря 2019 г. направляют уполномоченным государственным органам – прямым участникам АИС ИДО информацию, содержащую реквизиты оформленных ими платежных требований:
помещенных по состоянию на указанные даты в картотеку к внебалансовым счетам «Расчетные документы, не оплаченные в срок» и «Расчетные документы, ожидающие оплаты»;
принятых, но не исполненных по истечении банковского дня 31 декабря 2019 г.
Направление названной информации осуществляется банками плательщиков с использованием системы передачи финансовой информации Национального банка по форме и форматам, предусмотренным технической документацией республиканской централизованной системы обмена межбанковской корреспонденции в виде электронных документов Национального банка.
5/46728 (04.07.2019)
Об утверждении плана работы Совета Министров Республики Беларусь и Президиума Совета Министров Республики Беларусь на второе полугодие 2019 г. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2019 г. № 454
Документом утвержден план работы Совета Министров Республики Беларусь и Президиума Совета Министров Республики Беларусь на второе полугодие 2019 г.
На заседаниях Совета Министров Республики Беларусь, в частности, планируется рассмотреть итоги работы экономики Республики Беларусь за первое полугодие 2019 г., а также за январь–сентябрь 2019 г.
На заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь, в частности, планируется обсудить выполнение поручений Главы государства по проведению ремонтных работ на местных автомобильных дорогах, а также по повышению эффективности работы организаций цементной и стекольной промышленности, обеспечению их устойчивого финансово-экономического положения, снижению себестоимости выпускаемой продукции и наращиванию ее экспорта.
5/46747 (08.07.2019)
О порядке предоставления информации в области питьевого водоснабжения. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2019 г. № 456
В соответствии с документом предоставление информации в области питьевого водоснабжения осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами, организациями водопроводно-канализационного хозяйства путем ее размещения в средствах массовой информации, на официальных сайтах соответствующих государственных органов и организаций в глобальной компьютерной сети Интернет или иными общедоступными способами.
Информация в области питьевого водоснабжения, предоставляемая местными исполнительными и распорядительными органами, включает, например, сведения:
об организации питьевого водоснабжения, в том числе в случаях отсутствия централизованных систем питьевого водоснабжения и чрезвычайных ситуаций;
о перспективном строительстве централизованных систем питьевого водоснабжения, в том числе уличных сетей водоснабжения для эксплуатируемого жилищного фонда;
о целевом показателе по обеспечению потребителей питьевой водой, соответствующей нормативам безопасности питьевой воды;
о тарифах на оказание услуги водоснабжения.
Информация в области питьевого водоснабжения, предоставляемая организациями водопроводно-канализационного хозяйства, включает, например, сведения:
об общей характеристике состояния централизованных систем питьевого водоснабжения, за исключением сведений о графической информации по расположению сетей и сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения, электроснабжения объектов водопроводно-канализационного хозяйства (схемы сетей с привязками к городским объектам, схемы расположения водозаборных скважин, границы зон санитарной охраны), технической характеристике оборудования, геологической информации по скважинам (паспортные данные);
о соответствии питьевой воды нормативам безопасности питьевой воды;
о применяемых методах подготовки питьевой воды;
о структуре основных производственных затрат на оказание услуги водоснабжения;
об источниках водоснабжения в населенном пункте.
Указанная информация, а также информация об изменениях в области питьевого водоснабжения подлежит размещению в течение 30 рабочих дней с даты ее получения и (или) изменения.
В случае, если питьевая вода не соответствует нормативам безопасности питьевой воды, местные исполнительные и распорядительные органы, организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок не более одних суток с момента выявления несоответствия информируют об этом юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, интересы которых могут быть затронуты в связи с таким несоответствием, с указанием сроков устранения данного несоответствия, а также о принятых решениях о прекращении или ограничении подачи питьевой воды, рекомендуемых действиях в такой ситуации, мерах предосторожности, способах дополнительной подготовки питьевой воды либо месте и времени ее отпуска.
Постановление вступает в силу с 13 июля 2019 г.
5/46753 (09.07.2019)
О лицензировании импорта портландцемента. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2019 г. № 459
Документом установлено, что импорт в Республику Беларусь из-за пределов таможенной территории Евразийского экономического союза портландцемента, классифицируемого кодом 2523 29 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при его помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Министерством архитектуры и строительства.
Министерству иностранных дел в установленном порядке поручено уведомить Евразийскую экономическую комиссию о принятой мере и внести на ее рассмотрение предложение о применении другими государствами – членами Евразийского экономического союза аналогичных мер.
Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/34291 (04.07.2019)
Об оплате труда работников бюджетных организаций сферы деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия. Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 19 июня 2019 г. № 36
Документом установлены по должностям ветеринарных работников бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности тарифные разряды и стимулирующая выплата – надбавка за специфику ветеринарной деятельности – в размере 15 процентов оклада.
Также установлен перечень стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к сфере ветеринарной деятельности (бюджетные организации).
Кроме того, утверждена Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций.
Определено, что надбавка за стаж работы в отрасли работникам бюджетных организаций выплачивается при стаже работы в следующих размерах от базовой ставки: до 5 лет – 10 процентов; от 5 до 10 лет – 15 процентов; от 10 до 15 лет – 20 процентов; от 15 и выше – 30 процентов.
Надбавка за сложность и напряженность устанавливается по должностям руководителей, специалистов и других служащих до 150 процентов оклада.
Надбавка молодым специалистам устанавливается в размере 10 процентов базовой ставки. Доплата за работу в сельской местности устанавливается работникам бюджетных организаций, их филиалов и иных обособленных структурных подразделений, расположенных в сельской местности, в размере 10 процентов оклада.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
8/34300 (08.07.2019)
Об определении форм документов на регистрацию топологии интегральной микросхемы. Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20 июня 2019 г. № 6
Установлены формы:
заявления о регистрации топологии интегральной микросхемы;
заявления о внесении изменений в указание авторов топологии интегральной микросхемы в связи с изменением состава авторов;
заявления о внесении изменений в указание авторов топологии интегральной микросхемы в связи с изменением фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) автора (авторов) и (или) адреса его (их) места жительства (места пребывания);
заявления о внесении изменений в указание заявителя при переходе права на регистрацию топологии интегральной микросхемы в результате правопреемства;
заявления о внесении изменений в указание заявителя при передаче права на регистрацию топологии интегральной микросхемы по договору;
заявления о внесении изменений в указание заявителя по заявке на регистрацию топологии интегральной микросхемы в связи с изменением фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) или наименования заявителя и (или) адреса его места жительства (места пребывания) или места нахождения.
8/34301 (08.07.2019)
Об установлении классификации работ по реконструкции, эксплуатации (содержанию и текущему ремонту), капитальному ремонту автомобильных дорог. Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19 июня 2019 г. № 35
Документом установлена классификация работ по:
реконструкции автомобильных дорог;
эксплуатации (содержанию и текущему ремонту) автомобильных дорог;
капитальному ремонту автомобильных дорог.
Постановление вступает в силу с 13 июля 2019 г.
8/34303 (08.07.2019)
О типовых формах договоров о подготовке специалиста (рабочего) за счет грантов на обучение. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 26 июня 2019 г. № 79
Установлены типовые формы:
договора о подготовке специалиста с высшим образованием за счет грантов на обучение;
договора о подготовке специалиста (рабочего) со средним специальным образованием за счет грантов на обучение.
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/96793 (04.07.2019)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Ивацевичского района Брестской области. Решение Брестского областного Совета депутатов от 20 июня 2019 г. № 117
9/96855 (09.07.2019)
Об учреждении местной тиражной лотереи «Придвинье». Решение Витебского областного исполнительного комитета от 25 июня 2019 г. № 315
(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!