• banner2-1.jpg
  • banner2-2.jpg
Версия для слабовидящих
Russian Belarusian Chinese (Simplified) English German

gd2021

istochnik krynica

ПОЛОЖЕНИЕ
о социальном обслуживании в замещающей семье

  1. Настоящим Положением регулируются порядок и условия оказания совершеннолетним нетрудоспособным гражданам социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания в замещающей семье, согласно приложению 1.
  2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

бюджет замещающей семьи – сумма денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения нужд замещающей семьи;

договор оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье – договор, заключенный между территориальным центром социального обслуживания населения (далее – территориальный центр) от имени местного исполнительного и распорядительного органа, совершеннолетним нетрудоспособным гражданином и иным физическим лицом, предусматривающий оказание социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье (далее – договор оказания социальных услуг);

замещающая семья – форма жизнеустройства совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина в условиях совместного проживания и ведения общего хозяйства с иным физическим лицом;

совершеннолетний нетрудоспособный гражданин – неработающий инвалид I или II группы, неработающий гражданин, достигший 70-летнего возраста, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь:

не имеющий несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами I или II группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях;

за которым не осуществляется уход лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;

не заключивший договор ренты либо договор пожизненного содержания с иждивением;

физическое лицо, оказывающее социальные услуги в форме социального обслуживания в замещающей семье, – дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 65 лет, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь, не являющийся инвалидом I или II группы и лицом, обязанным по закону содержать совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина (далее – помощник).

Иные термины и их определения употребляются в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».

  1. Местные исполнительные и распорядительные органы базового уровня принимают решение о заключении договора оказания социальных услуг с учетом предложений комиссии, созданной ими для рассмотрения вопросов социального обслуживания на основании договора оказания социальных услуг (далее – комиссия).

В состав комиссии включаются представители структурных подразделений местного исполнительного и распорядительного органа, а также представители других заинтересованных организаций (с их согласия).

Комиссия вносит предложения местному исполнительному и распорядительному органу о целесообразности заключения договора оказания социальных услуг и об установлении ежемесячного денежного вознаграждения из средств местного бюджета помощнику в случае оказания им социальных услуг инвалиду I группы с резко выраженным нарушением способности к самообслуживанию.

  1. Срок принятия решения местным исполнительным и распорядительным органом о заключении договора оказания социальных услуг не должен превышать 60 дней со дня поступления документов, предусмотренных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения.
  2. Социальное обслуживание на основании договора оказания социальных услуг осуществляется при наличии у совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина медицинских показаний, предусмотренных в подпункте 8.1 пункта 8 перечня медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, установленного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 января 2013 г. № 3/4.

С совершеннолетними нетрудоспособными гражданами, имеющими на дату подачи обращения медицинские противопоказания, предусмотренные в пункте 1 и подпункте 8.2 пункта 8 перечня медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, договоры оказания социальных услуг не заключаются.

  1. Договор оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье заключается по форме согласно приложению 2.

Договор оказания социальных услуг, кроме условий, определенных законодательством, должен содержать существенные условия:

о месте совместного проживания, при определении которого совершеннолетнему нетрудоспособному гражданину (в том числе супружеской паре) должно быть обеспечено проживание в отдельной жилой комнате;

о порядке формирования бюджета замещающей семьи и его расходовании. Сумма денежных средств, передаваемых совершеннолетним нетрудоспособным гражданином в бюджет замещающей семьи, не может превышать 75 процентов назначенной ему пенсии с учетом надбавок, доплат и повышений;

о сроке оказания социальных услуг, который не должен быть менее 6 месяцев;

о размере ежемесячного денежного вознаграждения помощнику в случае его установления местным исполнительным и распорядительным органом. При оказании социальных услуг одному совершеннолетнему нетрудоспособному гражданину помощнику устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала, а при одновременном оказании социальных услуг двум совершеннолетним нетрудоспособным гражданам – в размере 150 процентов;

о порядке расторжения договора оказания социальных услуг.

  1. Расторжение договора оказания социальных услуг осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства.

Дополнительными основаниями для его расторжения путем одностороннего отказа от его исполнения являются:

факт нахождения совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина, и (или) помощника, и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

поведение совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина, нарушающее общепринятые нормы и правила поведения, унижающее честь и достоинство помощника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи, не являющееся следствием имеющегося у него заболевания;

наличие у совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина, и (или) помощника, и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи психического расстройства (заболевания), требующего оказания психиатрической помощи в стационарных условиях;

заключение помощником или проживающими совместно с ним совершеннолетними членами его семьи договора ренты либо договора пожизненного содержания с иждивением с совершеннолетним нетрудоспособным гражданином;

заключение совершеннолетним нетрудоспособным гражданином договора ренты либо договора пожизненного содержания с иждивением с иным физическим либо юридическим лицом;

заключение совершеннолетним нетрудоспособным гражданином и (или) помощником договора оказания социальных услуг с государственным учреждением социального обслуживания в формах стационарного социального обслуживания или социального обслуживания на дому;

наличие у помощника заболевания, требующего оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

В случае возникновения обстоятельств, являющихся основаниями для расторжения либо прекращения договора, выплата вознаграждения прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства.

  1. При заключении договора оказания социальных услуг с несколькими совершеннолетними нетрудоспособными гражданами (в том числе с супружеской парой) договор заключается с каждым гражданином отдельно.

Не допускается заключение договора оказания социальных услуг помощником с тремя и более совершеннолетними нетрудоспособными гражданами одновременно.

  1. Договор оказания социальных услуг не заключается в случаях:

отсутствия письменного согласия всех проживающих совместно с помощником совершеннолетних членов его семьи на совместное проживание с совершеннолетним нетрудоспособным гражданином, если местом совместного проживания выбрано место проживания помощника;

заключения совершеннолетним нетрудоспособным гражданином и (или) помощником договора оказания социальных услуг с государственным учреждением социального обслуживания в формах стационарного социального обслуживания или социального обслуживания на дому;

наличия у помощника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи заболеваний, предусмотренных перечнем заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установленным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 декабря 2017 г. № 108;

наличия у совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина, и (или) помощника, и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи неснятой или непогашенной судимости, предъявленного обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса о виновности в установленном порядке), привлечения их в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения, к административной ответственности за совершение административного правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, общественного порядка и нравственности.

  1. Мониторинг оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье осуществляется территориальным центром после заключения договора:

в первые три месяца – не реже одного раза в две недели;

в последующие три месяца – не реже одного раза в месяц;

после первых шести месяцев – не реже одного раза в квартал.

  1. В целях заключения договора оказания социальных услуг помощник обращается в территориальный центр по месту регистрации (месту жительства) с заявлением по форме согласно приложению 3 и представляет следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

сведения о доходах за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, – при их наличии;

медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию об отсутствии заболеваний, предусмотренных перечнем заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, – на себя и каждого проживающего совместно с ним совершеннолетнего члена его семьи.

Территориальный центр в течение трех рабочих дней со дня обращения проводит обследование материально-бытового положения помощника с составлением акта обследования материально-бытового положения гражданина по форме согласно приложению 4 (далее – акт обследования) и запрашивает у государственных органов (организаций):

справку о месте жительства и составе семьи помощника;

сведения об отсутствии (наличии) уголовного преследования (судимости), административных правонарушений на территории Республики Беларусь – на помощника и каждого проживающего совместно с ним совершеннолетнего члена семьи;

сведения о размере получаемой пенсии за месяц, предшествующий месяцу обращения, – для получателей пенсии;

другие необходимые документы.

Помощник при подаче заявления вправе сам представить документы, которые в соответствии с частью второй настоящего пункта запрашиваются территориальным центром.

  1. Для заключения договора оказания социальных услуг совершеннолетний нетрудоспособный гражданин обращается в территориальный центр по месту жительства с заявлением по форме согласно приложению 5 и представляет следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

удостоверение инвалида – для граждан, относящихся к данной категории;

медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний согласно пункту 1, подпунктам 8.1 и 8.2 пункта 8 перечня медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания.

Территориальный центр в течение трех рабочих дней со дня обращения проводит обследование материально-бытового положения совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина с составлением акта обследования и запрашивает у государственных органов (организаций):

справку о месте жительства и составе семьи данного гражданина;

сведения об отсутствии (наличии) у него уголовного преследования (судимости), административных правонарушений на территории Республики Беларусь;

сведения об отсутствии за ним ухода лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;

сведения о размере получаемой им пенсии за месяц, предшествующий месяцу обращения;

другие необходимые документы.

Совершеннолетний нетрудоспособный гражданин при подаче заявления вправе сам представить документы, которые в соответствии с частью второй настоящего пункта запрашиваются территориальным центром.

  1. При приеме заявления совершеннолетнему нетрудоспособному гражданину и помощнику территориальным центром разъясняется порядок оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье.
  2. Территориальный центр в рамках проводимой работы по созданию замещающей семьи:

организует встречи в целях знакомства помощника и совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина;

проводит социально-психологическую диагностику в целях определения психологической совместимости помощника и совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина;

организует обучение и подготовку помощника.

  1. При согласии помощника и совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина заключить договор оказания социальных услуг территориальный центр не позднее 40 дней со дня предоставления документов, предусмотренных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, направляет эти документы в местный исполнительный и распорядительный орган для рассмотрения комиссией и принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения.

О принятом решении совершеннолетний нетрудоспособный гражданин и помощник информируются территориальным центром письменно не позднее трех рабочих дней после принятия решения местным исполнительным и распорядительным органом.

 

Приложение 1

к Положению
о социальном обслуживании
в замещающей семье

ПЕРЕЧЕНЬ
социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания в замещающей семье

  1. Консультационно-информационные услуги:

содействие в истребовании необходимых документов для реализации права на социальную поддержку и социальное обслуживание;

содействие в оформлении необходимых документов для реализации права на социальную поддержку и социальное обслуживание.

  1. Социально-бытовые услуги:

внесение платы за жилищно-коммунальные услуги, пользование жилым помещением, услуги связи, осуществление иных платежей (оплата товаров, услуг, уплата налогов, штрафов, погашение кредитов);

доставка (обеспечение) лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

оказание помощи в выполнении (выполнение) санитарно-гигиенических процедур;

оказание помощи в одевании, снятии одежды, переодевании, смене нательного белья;

оказание помощи в приеме пищи (кормление);

оказание помощи в смене (перестилании) постельного белья;

организация прогулки на свежем воздухе;

организация рационального питания, в том числе диетического питания по назначению врача;

покупка и доставка на дом продуктов питания, а также промышленных товаров первой необходимости;

растопка печей;

сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт;

уборка жилого помещения;

услуги по регулярной стирке, сушке, глажению постельного белья, одежды.

  1. Социально-педагогические услуги:

обеспечение книгами, журналами, газетами;

оказание помощи в посещении храма, организация встреч и духовных бесед со служителями храма;

содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;

чтение вслух журналов, газет, книг.

  1. Социально-посреднические услуги:

содействие в восстановлении и поддержании родственных связей;

содействие в восстановлении (замене) документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на льготы;

содействие в назначении (получении) пенсии и других социальных выплат;

содействие в организации получения медицинской помощи;

содействие в получении льгот и материальной помощи, предусмотренных законодательством;

содействие в получении юридических услуг;

содействие в организации (организация) ритуальных услуг;

сопровождение в государственные организации здравоохранения;

содействие в соблюдении имущественных прав;

содействие в освидетельствовании (переосвидетельствовании) в целях установления (изменения) группы инвалидности.

  1. Социально-реабилитационные услуги:

обучение пользованию техническими средствами социальной реабилитации;

оказание первой помощи;

оказание помощи в выполнении назначений, рекомендаций медицинского работника;

организация ремонта неисправных технических средств социальной реабилитации или оказание помощи в их замене;

помощь в обеспечении техническими средствами социальной реабилитации, включенными в Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722;

содействие в выполнении реабилитационных мероприятий индивидуальной программы реабилитации инвалида.

  1. Другие социальные услуги, необходимые для обеспечения нормальной жизнедеятельности.