Льготы семьям, воспитывающих детей-инвалидов
СЕМЬИ, ВОСПИТЫВАЮЩИЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА: СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ГАРАНТИИ
Особой поддержкой, вниманием и заботой пользуются семьи, воспитывающие детей-инвалидов (часть вторая ст.66 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Вид льготы и гарантии |
Правовая норма |
Содержание правовой нормы |
Гарантии при заключении и прекращении трудового договора |
||
Запрещение отказа в заключении трудового договора |
Часть первая ст. 268 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) |
Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным в том числе с наличием ребенка ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет |
Заключение контракта |
Часть третья пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» |
Контракты с женщинами, имеющими детей-инвалидов до 18 лет, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов |
Гарантии при прекращении трудовых договоров |
Часть третья ст. 268 ТК |
С матерями, имеющими детей-инвалидов до 18 лет, не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4, 5, 7-9 статьи 42 и статьей 47 ТК. |
Особенности труда |
||
Ограничение привлечения к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни , направлению в служебную командировку |
Часть третья ст.120 ТК, часть третья ст. 263 ТК |
Женщины, имеющие детей-инвалидов до 18 лет, могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их согласия |
Отпуск |
||
Трудовой отпуск |
Пункт 8 части второй ст.166 ТК, пункт 3 части четвертой ст.168 ТК |
До истечения 6 месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. |
Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы |
Пункт 1 части первой ст.189 ТК |
Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет |
Дополнительный свободный от работы день |
||
Ежемесячный дополнительный свободный от работы день |
Часть первая ст.265 ТК, Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 |
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда |
Дополнительный свободный от работы день в неделю |
Часть вторая ст.265 ТК, Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка , утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 |
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда |
Дополнительные трудовые и социально-экономические гарантии семьям, воспитывающим детей-инвалидов, могут содержаться в местных и отраслевых соглашениях, коллективных договорах |
||
Государственные пособия |
||
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (в повышенном размере) |
Пункт 2 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З) |
На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы. |
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей |
Подпункт 1.1 п.1, п.3 ст.15 Закона № 7-З |
Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет. |
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет |
Пункт 5 ст.18 Закона № 7-З |
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах: |
Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом |
Подпункты 2.1, 2.2 п.2 ст.19 Закона № 7-З |
Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют: Справочно Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 |
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации |
Части первая, вторая п.7 ст.20 Закона № 7-З |
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации назначается на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году. |
Пенсия |
||
Досрочная пенсия по возрасту |
Статья 20 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон № 1596-XII) |
Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Периоды ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет засчитываются в стаж работы до достижения лицами, осуществлявшими уход, возраста, дающего право на социальную пенсию (мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет), при соблюдении условий, предусмотренных в п.«д» части второй ст.51 Закона № 1596-XII (подп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2017 № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан») |
Жилищные вопросы |
||
Получение жилого помещения социального пользования |
Подпункт 1.11 п.1 ст.111 Жилищного кодекса Республики Беларусь |
Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды |
Льготный кредит на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений |
Абзац 8 подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» |
Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы |
Распределение выпускников |
Подпункт 6.2 п.6 ст.83 Кодекса Республики Беларусь об образовании |
Место работы для выпускников в ходе распределения определяется учреждением образования или государственным органом самостоятельно с учетом имеющихся заявок и заключенных договоров о взаимодействии, а для выпускников, которые относятся к категории детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) либо с их согласия иное имеющееся в наличии место работы |
Военная служба |
||
Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве |
Абзац 6 части шестой ст.32 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» |
Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по семейному положению предоставляется гражданам, имеющим ребенка-инвалида |
Досрочное увольнение с альтернативной службы |
Абзац 5 части второй ст.29 Закона Республики Беларусь от 04.06.2015 № 276-З «Об альтернативной службе» |
Граждане, проходящие альтернативную службу, имеют право на досрочное увольнение с альтернативной службы при возникновении в период прохождения ими альтернативной службы обстоятельств, в связи с которыми они имеют ребенка-инвалида |
Государственные социальные льготы |
||
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации |
Подпункт 2.2 п.2 ст.11 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 239-З) |
Право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет |
Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление |
Абзац 3 части второй п.7 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 |
Путевки выделяются и выдаются по решению областных и Минского городского подразделений Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан детям-инвалидам в возрасте до 18 лет |
Льготы по проезду |
Пункты 13, 17 ст.13, подп.1.12 и 1.17 п.1 ст.14 Закона № 239-З |
Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, - также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства имеют: |
Социальное обслуживание на дому |
Абзац 4 части первой, абзац 2 части второй, абзац 3 части пятой п.17 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11; |
Территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому семьям, воспитывающим детей-инвалидов, оказываются социальные услуги почасового ухода за детьми-инвалидами (услуги няни): |
Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок без применения порядка взимания дифференцированной платы |
Абзацы 4, 5 п.10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 |
Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения порядка взимания дифференцированной платы за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок в зависимости от объема потребления: |
Социальные гарантии безработным |
||
Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения родителям, воспитывающим детей-инвалидов, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда |
Абзац 3 части первой ст. 11 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения» |
Дополнительные гарантии для родителей, воспитывающих детей-инвалидов обеспечивается путем установления брони приема их на работу |
Оказание материальной помощи безработному |
Абзац 3 п.5 Положения о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 № 1549 |
Материальная помощь оказывается независимо от участия в оплачиваемых общественных работах безработным родителям, воспитывающим детей-инвалидов |
Право на пособие по безработице в соответствии с законодательством, в независимости от участия в оплачиваемых общественных работах |
Абзац 2 п.10 Положения о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2006 № 1716 |
Участие в оплачиваемых общественных работах не является обязательным для родителей, воспитывающих детей-инвалидов |
Налоговые льготы |
||
Право на освобождение от подоходного налога при оказании безвозмездной (спонсорской) помощи инвалидам |
абз. 2 подп. 1.21 ст. 163 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), приложение 9 к Указу Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 № 29 "О налогообложении" (далее – Указ № 29) |
Освобождается от подоходного налога с физических лиц безвозмездная (спонсорская) помощь в денежной и (или) натуральной формах, получаемая инвалидами, в 2018 году в размере, не превышающем 12223 белорусских рублей в сумме от всех источников в течение налогового периода |
Право на освобождение от подоходного налога пожертвований, перечисленных на благотворительные счета банков Республики Беларусь, и полученные инвалидами |
абз. 2 подп. 1.21 ст. 163 НК, приложение 9 к Указу № 29 |
Освобождаются от подоходного налога с физических лиц пожертвования, перечисляемые на благотворительные счета банков Республики Беларусь, получаемые инвалидами, в 2018 году в размере, не превышающем 12223 белорусских рублей в сумме от всех источников в течение налогового периода |
Право на освобождение от подоходного налога при получении безвозмездной (спонсорской) помощи, пожертвований в связи с необходимостью получения медицинской помощи, в том числе проведения операций |
Освобождаются от подоходного налога с физических лиц безвозмездная (спонсорская) помощь в денежной и (или) натуральной формах, поступившие на благотворительный счет банка Республики Беларусь, пожертвования, получаемые плательщиками, нуждающимися в получении медицинской помощи, в том числе проведении операций, при наличии соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь (форма 1 здр/у-10 "Медицинская справка о состоянии здоровья") независимо от размера |
|
Отдельные работники-инвалиды имеют право на льготное налогообложение своих основных доходов, получаемых от нанимателя |
подп. 1.3 п. 1 ст. 164 НК, приложение 10 к Указу № 29 |
Физические лица - инвалиды I и II группы независимо от причин инвалидности, инвалиды с детства, дети-инвалиды в возрасте до восемнадцати лет имеют право на льготное налогообложение своих основных доходов, получаемых от нанимателя (заработной платы, премии, отпускных), в виде стандартного налогового вычета, в 2018 году в размере 144 рублей в месяц. |
Право на льготное налогообложение доходов работника, имеющего ребенка-инвалида |
подп. 1.2 п. 1 ст. 164 НК, Указ N 29 |
Родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, стандартный налоговый вычет предоставляется в 2018 году в размере 57 белорусских рублей в месяц. |
Право на льготу по единому налогу с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц |
Снижение ставки единого налога для плательщиков инвалидов налога на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, на основании удостоверения инвалида или пенсионного удостоверения, содержащего данные о назначении его владельцу соответствующей группы инвалидности и сроке, на который она установлена |
|
Право на льготу по единому налогу с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц |
Снижение ставки единого налога для плательщиков - родителей (усыновителей), воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, - на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором ребенок-инвалид достиг восемнадцатилетнего возраста, на основании документа, удостоверяющего личность, и удостоверения ребенка-инвалида |
|
Образование |
||
Право на образование |
Статья 49 Конституции Республики Беларусь |
Каждый имеет право на образование |
Пункт 1 статьи 3 Главы 1 Кодекса Республики Беларусь об образовании |
Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на образование |
|
Статьи 14-18 Главы 4 Закона «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» |
Инвалидам …гарантируется право на получение основного, дополнительного и специального образования с учетом их состояния здоровья и познавательных возможностей ... создаются специальные условия для получения образования, …обучение по соответствующим образовательным программам. Для инвалидов с нарушением слуха обучение и воспитание организуются … с использованием звукоусиливающей аппаратуры коллективного и индивидуального пользования, технических средств,… с использованием перевода на жестовый язык...; …инвалидов с нарушениями зрения –…с использованием тифлотехнических средств и специального оборудования; |
|
Право на бесплатный проезд к месту учебы и обратно |
Пункты 13 - 14 Статьи 47 Кодекса Республики Беларусь об образовании |
Подвоз обучающихся в учреждениях дошкольного образования (в случае непредоставления места в учреждении дошкольного образования по месту жительства (месту пребывания)) и учреждениях общего среднего образования, находящихся в сельских населенных пунктах, от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно при отсутствии автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении транспортом общего пользования организуется местными исполнительными и распорядительными органами. |
Подвоз обучающихся из числа лиц с особенностями психофизического развития в учреждениях дошкольного, общего среднего и специального образования на специально оборудованном транспорте от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно организуется местными исполнительными и распорядительными органами. |
||
Подпункт 1.1. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 февраля 2011 г. № 202 «О некоторых вопросах проезда обучающихся» |
учащиеся, получающие общее среднее и специальное образование, имеют право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования регулярного городского сообщения, городском электрическом транспорте и в метрополитене от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно в период с 1 сентября по 30 июня. |
|
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 12 октября 2017 г. № 286 «О дополнительных мерах по социальной поддержке обучающихся» |
…предоставлены дополнительные льготы при проезде городским транспортом общего пользования повсеместно независимо от цели поездки. |
|
Право на бесплатное питание в учреждениях образования |
Подпункт 1.2. п.1. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. №307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования» Подпункт 11. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. №307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования» |
…плата … за питание детей …не взимается с родителей (законных представителей) детей-инвалидов бесплатным питанием… обеспечиваются учащиеся … из числа детей-инвалидов, в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования |
Пункт 5 Гл.2 Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования (от 21 февраля 2005 г. №177) |
….предоставляется бесплатное одноразовое питание учащимся: …из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы; с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания |
|
Право на бесплатное пользование учебниками |
Пункт 2 ст.39 Гл.5 Кодекса Республики Беларусь об образовании |
Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для: лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства; обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы |
Отдельные льготы при получении среднего специального и высшего образования |
Подпункт.2.5 п.1 Постановления Совета Министров РБ от 26.05.2006 № 665 «Положение о порядке предоставления скидок со сформированной стоимостью обучения студентам и учащимся, получающим среднее специальное образование, в государственных учреждениях образования и размерах этих скидок» |
Скидки предоставляются студентам и учащимся: инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет…при условии получения по всем предметам не ниже 6 баллов … в размере 40% от сформированной стоимости… |
Подпункт 1.1.2 п.1. Постановления Совета Министров РБ от 16 апреля 2008 г. № 565 «О взимании платы за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» |
Не взимается плата за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании ... детей-инвалидов в возрасте до 18 лет,…инвалидов I и II группы |
|
Подпункт 1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» |
Руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся: инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет |